ds_gen N. 7 – 2008 – Notizie

 

Pietro Pinna

Università di Sassari

 

Il diritto costituzionale

della Sardegna

 

 

Seconda edizione

 

G. Giappichelli Editore

Torino 2007

VIII-199 pp.

 

 

 

 

Sommario

 

Introduzione                                                                                                             1

 

                                               Parte I

                        L’origine dell’autonomia speciale

 

1. La questione sarda e la nascita della Regione                                                     15

2. L’autonomia speciale come risarcimento dei danni da sottosviluppo                19

3. L’autonomia speciale come rapporto singolare con lo Stato e le norme

    di attuazione                                                                                                         25

4. La concezione economicistica della specialità e il piano di rinascita                29

 

 

                                               Parte II

                        Le riforme costituzionali del 1999 e del 2001

 

1. Premessa                                                                                                               41

 

                                               Capitolo I

                                   La revisione del Titolo V

 

2. Gli enti costitutivi della Repubblica                                                                    43

3. Gli statuti degli enti costitutivi della Repubblica                                               49

A. Lo Statuto regionale                                                                                            50

a) Il procedimento di formazione                                                                            50

b) La riserva di legge statutaria                                                                               53

c) I limiti delle Statuto                                                                                             62

d) La giurisprudenza costituzionale sul “contenuto eventuale” dello Statuto        66

B. Lo Statuto del Comune e della Provincia                                                           73

4. La ripartizione delle funzioni legislative tra gli enti costituzionali

    della Repubblica                                                                                                   76

A. La potestà riservata allo Stato                                                                             80

B. La potestà concorrente                                                                                        83

5. Il principio di sussidiarietà e la funzione legislativa della giurisprudenza

    costituzionale                                                                                                       89

6. Il potere sostitutivo                                                                                              96

7. La ripartizione delle funzioni regolamentari tra gli enti costitutivi

    della Repubblica                                                                                                   101

A. La potestà regolamentare dello Stato e della Regione                                       102

B. La potestà regolamentare del Comune e della provincia                                   108

8. I sistema e i sottosistemi delle fonti                                                                    116

 

                                               Capitolo II

                                   La fonti del diritto regionale sardo

 

1. Lo Statuto dopo la riforma del 2001                                                                    125

2. Lo Statuto speciale                                                                                               127

3. La legge statutaria                                                                                                135

A. Il procedimento formativo                                                                                  135

B. L’oggetto                                                                                                             137

C. I limiti                                                                                                                  145

4. L’applicazione in Sardegna della legge cost. n. 3/2001                                      146

5. La maggiore potestà legislativa della Regione sarda prevista

    dallo Statuto speciale                                                                                           156

6. Gli effetti della riforma del Titolo V sulla potestà legislativa

    della Regione sarda                                                                                              159

 

                                               Capitolo III

                                        La forma di governo

 

1. L’impronta statale sull’organizzazione della Regione e le diverse

    fasi della forma di governo parlamentare                                                           165

2. La legge elettorale del 1992                                                                                 170

3. La riforma “presidenziale” del 2001                                                                   172

4. Il sistema elettorale                                                                                              174

5. La nuova forma di governo della Regione                                                          177

6. La forma della Regione e il governo regionale                                                   181

7. Il ruolo della Provincia e la forma di governo locale                                          185

 

 

                                               Parte III

                                   Le prospettive della specialità

 

1. La Regione speciale nel nuovo Titolo V                                                             189

2. La crisi della specialità                                                                                        190

3. Le ragioni dell’autonomia speciale sarda                                                            196